| Главная » Статьи » Юстиция |
Скарга як вид звернень громадян та строки розгляду
| Скарга на дії чи рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, об'єднання громадян, засобів масової інформації, посадової особи подається у порядку підлеглості вищому органу або посадовій особі, що не позбавляє громадянина права звернутися до суду відповідно до чинного законодавства, а в разі відсутності такого органу або незгоди громадянина з прийнятим за скаргою рішенням - безпосередньо до суду. Громадянин може подати скаргу особисто або через уповноважену на це іншу особу. Скарга в інтересах громадянина за його уповноваженням, оформленим у встановленому законом порядку, може бути подана іншою особою, трудовим колективом або організацією, яка здійснює правозахисну діяльність. Відповідно до пункту 6 статті 16 Закону до скарги додаються наявні у громадянина рішення або копії рішень, які приймалися за його зверненням раніше, а також інші документи, необхідні для розгляду скарги, які після її розгляду повертаються громадянину. Що стосується терміну подання звернень, то слід зазначити, що загального терміну Закон не встановлює. Для таких видів звернення, як пропозиція, зауваження і заява, терміну взагалі не існує. Проте Законом визначається термін подання скарги. При цьому встановлюються різні строки подання тієї чи іншої скарги. Найчастіше це обумовлюється характером дій (бездіяльності) та рішень, які оскаржуються. Так, згідно зі статтею 17 Закону скарга на рішення, що оскаржувалося, може бути подана до органу або посадової особи вищого рівня протягом одного року з моменту його прийняття, але не пізніше одного місяця з часу ознайомлення громадянина з прийнятим рішенням. Скарги, які подаються з порушенням зазначеного терміну, не розглядаються. Пропущений з поважної причини термін може бути поновлений органом чи посадовою особою, що розглядає скаргу. Рішення вищого державного органу, який розглядав скаргу, в разі незгоди з ним громадянина може бути оскаржено до суду в термін, передбачений законодавством України. Рішення щодо звернень громадян та відповіді на них оформлюються відповідно до вимог законодавства про мови, тобто державною мовою. За письмовим проханням заявника такі рішення та відповіді можуть бути викладені в перекладі мовою спілкування заявника. Згідно зі статтею 20 Закону, звернення розглядаються та вирішуються в термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, що не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше 15 днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, то він може бути подовжений, проте загальний термін вирішення не може перевищувати 45 днів. На обґрунтовану письмову вимогу громадянина термін розгляду може бути скорочено від встановленого терміну. Звернення громадян, які мають встановлені законодавством пільги, розглядаються у першочерговому порядку (Герої Радянського союзу, Герої Соціалістичної Праці, Герої України, Інваліди Великої Вітчизняної війни та інші). Відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов'язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов'язки. Рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у заяві (клопотанні), доводиться до відома громадянина в письмовій формі з посиланням на Закон і викладенням мотивів відмови, а також із роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішення (стаття15 Закону). Необхідно звернути увагу на пункт 2 статті 8 Закону, яким зазначено, що не розглядаються повторні звернення одним і тим же органом від одного і того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті, а також ті звернення, строк оскарження по яких сплинув, та звернення осіб, визнаних судом недієздатними. Рішення про припинення розгляду такого звернення приймає керівник органу, про що повідомляється особі, яка подала звернення. | |
| Категория: Юстиция | Добавил: datsova (28.05.2014) | | |
| Просмотров: 651 |
| Всего комментариев: 0 | |